社会保障功能更加完善。 积极构建社会保障、救助、帮扶三大体系。坚持“低门槛、广覆盖”，不断扩大城乡最低生活保障覆盖面，落实贫困家庭学生“两免一补”和残疾学生救助政策，实施特困群众住房改造工程，有效保障了城乡困难群众的基本生活。深入实施新型农村合作医疗制度，全市参合农民达到50.7万人，参合率达到90.3%；积极推行城镇居民和灵活就业人员医疗保险制度，实现了全市医疗保险全覆盖。全面启动失地农民养老保险制度，被征地农民参保率达到58%，有效解决了失地农民的后顾之忧。乡镇敬老院改造工程稳步实施，苏家洼、石门、东新庄3所敬老院投入使用，集中供养的334名五保老人全部入住；堡子店、建明、新店子3所敬老院完成主体工程。

 社会各项事业加快发展。 全市财政用于各项事业发展支出达到4.47亿元，比上年增长23.5%。科技创新步伐加快，全年实施遵研二号（玉米新品种）、建龙冷轧带钢设备开发与工艺研究等科技项目100个，科技进步对经济增长的贡献率达到56%，被命名为“全国科技进步先进县（市）”。坚持优先发展教育事业。高级中学新校投入使用，职教中心、三中新校、四实小启动建设；扎实推进农村义务教育经费保障机制改革，顺利通过河北省教育督导评估； 中小学校布局调整规划和标准化学校建设扎实推进；教育教学质量不断提高，高考本科二批上线人 数达1840人，创历史最好水平。文体事业蓬勃发展。成功举办了第六届社区文化艺术节和首届群众文化艺术节，广泛开展社区、农村、企业、校园等文化活动，群众文化生活进一步丰富；注重加强城乡文体基础设施建设，深入开展全民健身活动，成功举办了第三届全民运动会，竞技体育水平不断提高。医疗卫生基础设施建设进一步加强，市医院和马兰峪民族医院迁建工程相继实施。重视和加强人口计生工作，落实计生惠民政策，人口自然增长率控制在6.8‰ 以内。 广播电视、民族宗教、外事侨务、防震减灾、人防武装、气象、档案等社会各项事业也都得到了较快发展。市政府为群众办的14件实事得到较好落实。

民主法制和精神文明建设不断加强。 坚持向人大报告工作、向政协通报情况制度，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，全年承办市以上人大代表意见、建议和政协委员提案263件，全部按时办结。切实加强人民群众来信来访工作，解决了一大批群众关心关注的热点难点问题。广泛开展文明家庭、文明市民、孝星评比等公民道德实践和群众性精神文明创建活动，公民素质和城乡文明水平进一步提高。廉政建设不断加强，“阳光行动”、“行风评议”、“政务广场”活动深入开展，被评为“全国政务公开先进单位和政务公开示范点”。高度重视安全生产，加强市场经济秩序整顿，强化社会治安综合治理，全市政治安定和社会稳定的局面更加巩固。